7月，那些受關(guān)注的能源大事 | 輿情觀察
2019-06-20
7月，能源行業(yè)熱點(diǎn)頻出。國(guó)家能源局就2017年上半年能源形勢(shì)召開新聞發(fā)布會(huì)指出，我國(guó)上半年能源消費(fèi)總體回暖，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源需求增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換，能源供給不斷改善，能源供需總體寬松，能源行業(yè)效益分化。
政策層面，《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》發(fā)布，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域向縱深發(fā)展。企業(yè)層面，《財(cái)富》雜志發(fā)布2017年“世界500強(qiáng)”排行榜。20余家中國(guó)能源企業(yè)躋身世界500強(qiáng)，鞏固了在世界范圍內(nèi)的行業(yè)地位。
數(shù)讀能源
7月能源領(lǐng)域媒體報(bào)道高頻詞示意圖
從媒體報(bào)道中出現(xiàn)頻次較高的能源關(guān)鍵詞可以看出，電力、新能源話題的比重較高。其中，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)意見發(fā)布、AP1000全球海陽(yáng)核電1號(hào)機(jī)組裝料在即等話題受到輿論聚焦。
7月能源領(lǐng)域熱點(diǎn)話題TOP10
說明：
①輿論關(guān)注度由網(wǎng)媒、紙媒、論壇、博客、微博、微信、APP等渠道傳播量計(jì)算得出；
②監(jiān)測(cè)周期：2017年7月1日-7月31日
行業(yè)熱點(diǎn)事件解析
發(fā)改委、能源局印發(fā)《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》
7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確，
到2020年，全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到16.9萬(wàn)公里，其中原油、成品油、天然氣管道里程分別為3.2萬(wàn)公里、3.3萬(wàn)公里和10.4萬(wàn)公里，儲(chǔ)運(yùn)能力明顯增強(qiáng)。
到2025年，全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到24萬(wàn)公里，原油、成品油、天然氣管網(wǎng)里程分別達(dá)到3.7萬(wàn)公里、4萬(wàn)公里和16.3萬(wàn)公里，逐步實(shí)現(xiàn)天然氣入戶入店入廠，全國(guó)城鎮(zhèn)用天然氣人口達(dá)到5.5億，天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到12%左右。
油氣改革方案及其配套文件的發(fā)布一直是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
多家媒體對(duì)《規(guī)劃》中提出的目標(biāo)予以充分的肯定，并強(qiáng)調(diào)該《規(guī)劃》在油氣改革進(jìn)程中的重要地位。《新華社》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》引用發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人觀點(diǎn)指出，適度超前規(guī)劃油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、增加社會(huì)有效投資、提高人民生活品質(zhì)均具有重要意義。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》引用意見表示，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快構(gòu)建“銜接上下游、溝通東西部、貫通南北方”的油氣管網(wǎng)體系，將有助于完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，提高要素配置效率，支撐現(xiàn)代能源體系建立，在增加有效供給的基礎(chǔ)上減少成本，尤其是物流費(fèi)用，同時(shí)有利于鞏固和拓展油氣進(jìn)口通道，保障國(guó)家能源安全和公共安全。另外，《證券日?qǐng)?bào)》和《上海證券報(bào)》等也充分肯定了《規(guī)劃》的重要意義。
值得關(guān)注的是，多數(shù)媒體在報(bào)道《規(guī)劃》時(shí)重視我國(guó)油氣管網(wǎng)建設(shè)的“縱向比較”，僅有個(gè)別媒體不忘進(jìn)行“橫向比較”，使公眾看出與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》將《規(guī)劃》中提出的目標(biāo)與美國(guó)現(xiàn)在已達(dá)到的程度相比，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)3年后的天然氣管道里程目標(biāo)只有美國(guó)現(xiàn)在的五分之一”，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比僅能稱為初級(jí)目標(biāo)。
天然氣發(fā)電是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要方向之一。然而，氣電、風(fēng)電、光伏等能源較煤電生產(chǎn)成本更高，在市場(chǎng)中常處于下風(fēng)。在公眾對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)空氣質(zhì)量的普遍期待下，天然氣和油氣管網(wǎng)的發(fā)展空間巨大。
自5月底《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》公布后，國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門已接連發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》、《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》兩個(gè)配套文件，這是對(duì)天然氣乃至整個(gè)油氣領(lǐng)域的一大利好。本次印發(fā)的《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》則是在油氣領(lǐng)域改革道路上的又一次邁進(jìn)，將有效推進(jìn)改革進(jìn)程。
輸配電價(jià)改革試點(diǎn)全面完成
7月26日，國(guó)家發(fā)改委就輸配電價(jià)改革等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)指出，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的成本監(jiān)審，剔除了不應(yīng)進(jìn)入定價(jià)成本的費(fèi)用和支出。未來將繼續(xù)推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作，以及研究制定電網(wǎng)和新增的配電網(wǎng)的價(jià)格形成機(jī)制。
輸配電價(jià)改革從2014年到今年上半年，經(jīng)歷了四個(gè)階段：
一階段是破冰，深圳蒙西電網(wǎng)搞輸配電價(jià)改革的試點(diǎn)；
第二階段是擴(kuò)圍，2015年選了五個(gè)省，包括湖北、安徽、云南、貴州、寧夏進(jìn)行試點(diǎn)；
第三階段是提速，2015—2016年，進(jìn)一步提速；
第四階段是全覆蓋，到2017年6月底，省級(jí)電網(wǎng)全部進(jìn)行了輸配電價(jià)改革，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)的全覆蓋。
深化電力體制改革和電價(jià)機(jī)制改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，而輸配電價(jià)改革則是整個(gè)電力體制改革中的“硬骨頭”。新華社、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等央媒紛紛就“降成本”發(fā)文稱，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)涉及與輸配電價(jià)不相關(guān)的資產(chǎn)、不合理的成本、費(fèi)用支出，進(jìn)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審并堅(jiān)決剔除?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》、中國(guó)青年網(wǎng)等媒體也發(fā)文稱，此次輸配電價(jià)改革除了擁有“建機(jī)制”、“降成本”、“推市場(chǎng)”三個(gè)亮點(diǎn)外，還面臨著“制定依據(jù)的困難”、“涉及到電量增長(zhǎng)和投資之間的匹配問題”、“成本監(jiān)審三個(gè)”三大挑戰(zhàn)。
兩年多來，電力體制改革全面鋪開，并在輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域取得重要突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
目前省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革已經(jīng)順利完成，未來輸配電價(jià)改革將圍繞開展跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作、研究制定電網(wǎng)和新增配電網(wǎng)的價(jià)格形成機(jī)制、妥善處理交叉補(bǔ)貼問題、做好監(jiān)管周期轉(zhuǎn)換問題四方面。隨著電力改革持續(xù)推進(jìn)，業(yè)界預(yù)期下半年電改將以點(diǎn)帶面全面鋪開，迎來第二輪爆發(fā)期。
熱門企業(yè)聚焦
20余家中國(guó)能源公司躋身世界500強(qiáng)
7月20日，《財(cái)富》雜志發(fā)布2017年“世界500強(qiáng)”排行榜，主攻石油化工、電力、天然氣的20余家中國(guó)能源公司繼續(xù)占據(jù)該榜單。
進(jìn)入榜單的中資能源公司包括：國(guó)家電網(wǎng)、中石化、中石油、南方電網(wǎng)、中海油、中化集團(tuán)、中國(guó)華信、恒力集團(tuán)、中國(guó)華能、神華、中國(guó)能建、冀中能源、延長(zhǎng)石油、陜西煤業(yè)化工、國(guó)家電力投資、山東能源、華電、國(guó)電、大同煤炭、山西焦煤、山西陽(yáng)泉煤業(yè)、潞安、大唐、山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)以及新疆廣匯。
此次上榜的中國(guó)能源企業(yè)的盈利情況不及其他行業(yè)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏教授分析指出，中國(guó)109家上榜企業(yè)的平均總資產(chǎn)收益率（ROA）僅為1.65%，一塊錢的資產(chǎn)只能產(chǎn)生1.65分的稅后利潤(rùn)；而美國(guó)企業(yè)的平均總資產(chǎn)收益率為4.79%，是中國(guó)企業(yè)的2.9倍。
有媒體撰文分析油氣行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況指出，石油產(chǎn)業(yè)的不景氣是致使多家石油企業(yè)業(yè)務(wù)不振的核心因素。油價(jià)不高這一外因是石油企業(yè)難以在近年來實(shí)現(xiàn)高盈利的一大原因，而運(yùn)營(yíng)能力、當(dāng)?shù)卣摺⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)境的變化也會(huì)讓曾經(jīng)的“暴利”獲取者不再風(fēng)光。
此外，新入榜的民營(yíng)企業(yè)也是輿論關(guān)注的一大亮點(diǎn)。從總榜上看，中國(guó)新入榜企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在整個(gè)榜單中所占的比例已經(jīng)增至20%。有學(xué)者表示，更多民營(yíng)企業(yè)的崛起反映出中國(guó)企業(yè)2.0時(shí)代的逐漸到來。
《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單作為展示企業(yè)價(jià)值和綜合實(shí)力的平臺(tái)，中國(guó)能源企業(yè)的強(qiáng)勁實(shí)力在排行榜中再次得到充分顯現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國(guó)能源企業(yè)如何持續(xù)健康提升發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、企業(yè)綜合實(shí)力以及持續(xù)提升品牌形象等問題也是企業(yè)未來發(fā)展方向需要不斷思考的問題。
國(guó)家電投：AP1000全球海陽(yáng)核電1號(hào)機(jī)組裝料在即
國(guó)家電投7月13日發(fā)布消息稱，7月12日，海陽(yáng)核電1號(hào)機(jī)組各項(xiàng)試驗(yàn)全部結(jié)束，正式進(jìn)入裝料準(zhǔn)備階段，為后續(xù)并網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。至此，全球第三代AP1000核電站三門1號(hào)、海陽(yáng)1號(hào)機(jī)組，均已進(jìn)入裝料準(zhǔn)備階段。
7月14日，國(guó)內(nèi)AP1000換料燃料組件成功下線，經(jīng)檢驗(yàn)組件各項(xiàng)指標(biāo)均滿足技術(shù)條件要求，為三門核電后續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了保障。這也是國(guó)內(nèi)AP1000核燃料元件生產(chǎn)線生產(chǎn)出的正式產(chǎn)品，該生產(chǎn)線已全面進(jìn)入批量生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！敦?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》引用核電業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)表示，一旦三門核電1號(hào)機(jī)組成功并網(wǎng)發(fā)電，其他使用AP1000機(jī)組的核電項(xiàng)目的建設(shè)步伐也將因此而加快。
王炳華表示，采用AP1000核電技術(shù)的三門和海陽(yáng)1號(hào)機(jī)組計(jì)劃于今年四季度并網(wǎng)發(fā)電。中國(guó)三門和海陽(yáng)1號(hào)機(jī)組熱試工作全面結(jié)束，中國(guó)自主研發(fā)更大功率的CAP1400示范工程即將開工建設(shè)，中國(guó)三代核電自主化供應(yīng)鏈體系已經(jīng)形成。
漢能與同煤合作建廠李河君重啟公開籌資
漢能集團(tuán)重拾薄膜太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)務(wù)。漢能與大同市政府、同煤集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建大同移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，這筆交易標(biāo)志著漢能創(chuàng)始人李河君重新開始公開籌資。漢能將持有合資公司20%的股份，同煤集團(tuán)將持有50%的股份，大同市政府將持有剩余30%的股份。過去兩年，李河君一直在爭(zhēng)取香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)讓漢能復(fù)牌，同時(shí)還在推動(dòng)開發(fā)太陽(yáng)能動(dòng)力汽車的計(jì)劃。
另?yè)?jù)報(bào)道，7月29日，漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)在京發(fā)布其新的薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)品“漢瓦”系列。媒體推算，“漢瓦”目前的售價(jià)為1390元/平方米，相當(dāng)于16.2元/W的售價(jià)，是晶硅組件的四倍。漢瓦產(chǎn)品經(jīng)理曹文輝則表示，“漢瓦”與晶硅組件完全是兩類產(chǎn)品，針對(duì)的是光伏建筑一體化這一新的應(yīng)用場(chǎng)域，新產(chǎn)品在推出之初都會(huì)增加一些成本。
